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2017吉林省考试录用公务员笔试申论（乙级）参考答案要点（含范文）

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吉林省2017年考试录用公务员笔试申论(乙级)参考答案要点(含范文)

第一题：

【参考答案要点】

①城市病大量爆发。

②基层安居成本低，工作竞争压力小，能和家人生活在一起。

③既能实现自我价值，也能帮助家乡发展致富。

④社会对乡土价值的认识发生转变，认识到农业农村的重要性。

⑤中央和地方政府出台向基层倾斜的利好政策。

第二题：

【参考答案要点】

人才“虹吸”是指强势地区向弱势地区抽调业务骨干，导致弱势地区人才流失。县医院对乡镇卫生院的人才“虹吸”，根本原因在于医学专业技术人才的缺乏，相比于不断完善的硬件，没有医生看病是最大的问题。为充实人员力量，县医院抽调基层人才，造成基层人才荒，长此以往，这种向下的人才吸引将难以为继。为此，应建立良性的人才流动机制，加大职工教育培训力度，制订人才培养计划，遏制人才逆流，破解人才“虹吸效应”。

第三题：

【参考答案要点】

S区基层留人难的原因：第一，部分乡镇工作人员与家人“同城异地”。第二，部分乡镇工作和生活没有分开，工作劳累。第三，工作强度与报酬不对等，长期处于“低薪高压”的状态。第四，缺少上升通道，职级上升空间小。第五，生活环境艰苦，生活单调乏味。

建议：要制定向基层倾斜的利好政策。第一，研发公务员职级晋升系统。第二，提高基层公务员薪资待遇。第三，完善基层文化设施建设。第四，出台相关政策鼓励基层创新创业。

第四题：

责任编辑（姚微）

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