2016吉林公务员面试热点：外卖监管，怎能“一禁了之”

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足不出户，通过网络或者电话就能从小饭馆叫外卖，这样很方便，但也有人说存在一定的食品安全隐患。这个矛盾怎么解决?最近，河南省政府法制办发布《河南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理办法(修订草案征求意见稿)》，其中第四十五条就明确规定，禁止食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩通过网络、微信、电话等形式外卖食品。

【预测题目】

近日，为解决外卖食品中的安全隐患，河南省政府颁布《河南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理办法(修订草案征求意见稿)》，其中第四十五条就明确规定，禁止食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩通过网络、微信、电话等形式外卖食品。对此，你怎么看?

【中公解析】

河南省出台的此管理办法，目的是为了有效解决目前外卖乱象的问题，表面是为了民生，但这样一禁了之也会给公众的生活带来更多难题，难免会有懒政的嫌疑。因此，对于河南省的此做法，我虽然理解但不赞成。

目前，随着互联网的发展，随着手机应用各种APP的增多，有不少人都为了方便，或是为了节省时间，都选择了在网上订餐。外卖的出现也确实给人们的生活带来了诸多便利。但由于门槛较低，以及监管上存在的难度，不少黑作坊、小餐厅都掺杂在其中，无卫生许可证、无经营执照、无健康安全保障等问题频频暴露在公众面前。河南省此管理办法的出现，初心是为了食品安全，但这样因噎废食的做法，难免会给社会带来更多的不便。

第一，在目前的市场中，这些食品加工小作坊、小餐饮往往经营的是一些简单的、小份量的食品外送，而这些又恰恰是社会大众最欢迎、最乐意的选择，假如这样 “一网斩尽”，势必会给公众的生活带来困扰;第二，不少小作坊、小餐饮、食品摊贩在投入生产资料的时候，就是冲着外卖市场而去的，而现在的一纸禁令，就会直接断了其生路。在目前国家倡导“大众创业、万众创新”的双创时代，对这些小成本、小范围的创业不去倾情关怀而是直接禁止，未免太过绝对。第三，对于此管理办法中所提到的“小作坊、小餐饮、食品摊贩”是因为“小”而被禁止，并无考虑到其实际是否已经具备食品卫生许可证、营业执照等情况，这也是一种无法治逻辑的体现。

因此，对于外卖乱象的问题我们要管，但不是“一禁了之”而是“引导规范”。一方面，当地政府相关部门以及网络平台应积极管理，建立一定的行业标准，一旦出现问题及时追究责任;另一方面，完善相关法律法规，从法律层面做到严格监管。总之，治理问题外卖在“管”而不在“禁”。